重庆地热资源发展情况

  重庆市地热资源丰富，开发利用历史悠久，温泉文化底蕴深厚，温泉旅游业发展迅速，形成了以“五方十泉”（都市温泉按东、南、西、北、中划分为“五方”，在每方温泉中规划2个温泉旅游重点项目纳入市级重点项目进行管理，简称“五方十泉”）为代表的都市经济圈蓬勃发展、三峡库区和渝东南地区逐步兴起的局面，温泉产业初具规模。科学合理开发利用地热水资源，加强地热水资源管理与保护，大力提升“五方十泉”、加快 建设“一圈百泉”（市政府决定在都市经济圈范围内规划建设100个温泉旅游项目，简称“一圈百泉”）、全面构建“温泉之都”，促进温泉旅游业的持续健康发展，根据温泉旅游发展规划纲要，结合重庆市经济社会发展战略及地热水资源状况等，编制《重庆市地热资源总体规划报告》。

 

  地热水资源开发利用现状

 

  重庆地热水资源开发利用历史悠久，宋代有北温泉，明代有南温泉，东、西、南、北四泉声名远扬。建国以来，陆续开发了统景、海棠晓月、中华龙、天赐、海兰云天、融侨等温泉，形成了以东、南、西、北、中有带动力和影响力的温泉旅游产业集群，温泉产业规模非常显现。  重庆主城区现有温泉共计72处，开发利用33处，地热资源可开采总量45.74万m3/d。总利用量2.88×104m3 /d，其中正在开发利用的天然温泉10处，利用3处，利用 量0.45万m3 /d，用于休闲、洗浴和养殖；硐中温泉11处，利用3处，利用量0.22万m3 /d，主要用于养殖和农业灌溉；浅钻井23 眼，利用15眼，利用量1.11万m3 /d；深钻井30眼个，利用12眼个，利用量1.10万m3 /d；钻井温泉主要用于沐浴、休闲、养殖、种植等。温泉从业人员4.8万人，温泉业产 值19.1亿元。

 

  重庆地区地热水资源中微量元素及有益矿物丰富，特别适宜洗浴，且保健医疗效果好，起初的开发利用以康乐保健和旅游度假为主。近年来，随着开发利用研究的深入，开发利用模式逐渐向多元化方向转变。从温泉产品及功能角度来看，重庆温泉开发利用存在温泉+旅游地产（保利小泉、海棠晓月）、温泉+景区旅游（北温泉柏联SPA、统景温泉、南温泉）、温泉+运动游乐（上邦高尔夫、融汇温泉、海兰云天）、温泉+康乐疗养休闲（东温泉）、温泉+生态庄园（贝迪温泉）、温泉+会展（桥口坝温泉、天赐温泉）、温泉+养殖（长冲温泉）、温泉+种植（贝迪）等八种模式。

 

  管理、保护措施与对策  重庆市地热资源管理机构由市政府引导，专门的管理机构为重庆市国土资源和房屋管理局下属的地质环境处，负责全市温泉水的规划、开发、管理和监督工作，并对全市热水井长期动态监测工作进行统一管理。区内地热水资源的勘探、开发、取水行为必须按《重庆市地热资源勘查与开发利用规划》、《重庆市地热资源管理暂行规定》、《重庆市人民政府关于加强地热资源管理的意见》等执行。

 

  加强了统一管理。地热水开发必须坚持“先规划，后开发”的原则，建立严格的探矿权、采矿权审查制度，对资源进行统一管理，并加强在开发过程中的监管力度，杜绝私采、滥采的行为。

 

  开发用户自觉服从管理，按时缴纳有关税费。各开发企业应树立整体观念、着眼于未来，严格按照批准的开采范围、允许开采量进行开发，不进行过量开采，共同维护地热资源的可持续开发。按照《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）和市政府有关规定收取采矿权价款、采矿权使用费和登记费，同时，按有关政策规定及时缴纳了资源税、矿产资源补偿费等有关税 费，对不按时缴纳有关税费或故意拖欠有关 税费的企业将采取停业整顿或不供应地热水和不予通过年检等措施。

 

  提高了地热资源的利用率。在开发利用过程中，应减少浪费和损失，根据温泉的水温、水量及水质，对地热资源实施多功能、多梯级循环利用，发展多种开发利用模式，提高地热资源的利用率，并加大地热水尾水回收处理再利用技术的研究。

 

  加强了动态监测。实时掌握资源量变化，及时进行调控，确保地热资源可持续开发利用。划定地热资源保护区，禁止可能破坏地热资源的工程建设行为，对地热资源进行保护。督促开发企业安装计量监测装置，制定节能节水措施，按核定开采量限量开采，并对地热水的化学成分、水量、水温、水位等进行动态监测。卫生主管部门定期对地热水的相关卫生指标进行检查，并将检查结果向社会公布。环保主管部门加强地热尾水排放的监督管理，做到达标排放，防止污染热储层和周边生态环境。  在天然温泉区其泉域范围内建立了温泉保护区；以井采方式开发利用的开采总量不大于可采热流体量。禁止可能破坏地热资源的工程建设行为。

 

  尾水综合利用。目前地热资源开发利用已初具规模，开发利用资源量目前仅占可开采量的6.31%，水头（或水位）多年变化小。 环保主管部门加强地热尾水排放的监督管理，做到达标排放，防止污染热储层和周边生态环境。申报区内地热尾水在城市污水管网辐射范围内的直接进入污水管网，经统一处理后达标排放；在城市污水管网辐射范围外的，大部分是开发企业经工艺流程处理后达标用于水上乐园用水或种植，进行循环利用等，极少部分直接排放。排放温度达 到常温标准。开展地源热泵的研究，加强对地热水及其尾水综合利用，作为冬季供暖、种养殖等。