重庆温泉旅游开发的SWOT分析及对策

  一、重庆温泉旅游开发的SWOT分析  SWOT分析是广泛用于旅游开发分析的一种较成熟的战略分析方法。S指产业内部的优势(Strengths),W指产业内部的劣势(Weaknesses), O指产业外部的机会(Opportuni-ties),T指产业外部环境的威胁(Threats)。这是一种综合考虑产业内部条件和外部环境的各种因素进行系统评价,从而选择最佳经营战略的方法。目前,重庆温泉旅游的开发整体上仍处于起步阶段,运用SWOT分析方法,对重庆现有温泉旅游资源的优势及劣势进行客观分析,可为重庆温泉旅游业的发展战略决策提供参考。

 

  (一)优势(Strengths)

 

  1.具备世界品质的温泉旅游资源。重庆温泉旅游资源储量丰富。据调查分析,重庆市地热温泉分布大约1万平方公里,可采资源量为14563万方/年(39. 9万方/日)。按照25平方公里布点一个热矿井计算,仅主城即能容纳下大约200口温泉井。重庆温泉旅游资源品质优越。温泉水温以40~55℃居多。温泉水质以硫酸盐型为主,多数温泉均含有锂、锶、碘等30多种有益于人体健康的微量元素。温泉旅游资源大多位于风景秀丽的自然景区和历史悠远的名胜之地,使富集的温泉资源与美丽山水风景和浓郁的巴渝文化有机结合,为温泉旅游综合开发创造了有利条件。此外,重庆温泉旅游资源具备可再生特征。据研究分析,重庆温泉主要是以大气降水溶滤、经深部循环加热而成,基本上属于可再生资源类型。正是由于这些特征,使得温泉资源被誉为重庆市真正具备世界品质的旅游资源。

 

  2.具有强有力的政府产业扶持优势。2005年,重庆市编制出台了《2005—2015年重庆市温泉旅游发展规划纲要》,首次提出“通过政府主导、社会参与和市场运作,高起点规划、高质量建设、高水平管理,突出特色、打造精品、做大做强、全面提升重庆温泉旅游品质和综合竞争力,把重庆打造成“温泉之都”,推动和促进全市经济社会协调发展。随后,市政府组建成立了“重庆市温泉旅游业发展规划领导小组”,并举办了“首届温泉旅游节”。2006年,市政府出台了《关于加快“五方十泉”建设打造“温泉之都”的意见》。该《意见》提出了科学规划布局,高水平、高起点建设的总体要求。政府部门在地 价、融资渠道等方面还出台了不少扶持政策。

 

  3.具备一定的温泉旅游产业基础。20世纪90年代以来,重庆先后开发了铜锣峡温泉、桥口坝温泉、慈母山温泉、中华龙温泉等温泉项目。2002年,位于南岸区的海棠晓月温泉建成开业,首开休闲型温泉的先河,也成为重庆真正现代商业意义上的温泉开发项目。2003年,天赐温泉把生态和休闲娱乐的概念融入温泉,重庆的温泉旅游从此迅速兴起。2005年改建后开业的统景“泉世界”进一步推动了重庆温泉旅游产业的发展。2006年底开业的融侨中央半岛温泉是最新出品的温泉旅游产品。据调查分析,截至2006年末,重庆已经开发和经营的温泉旅游项目约有20余个。这些项目的开发具有先行示范意义,为重庆温泉旅游产业的后续发展奠定了基础。  4.具有广阔的市场开发潜力。重庆拥有巨大的和不断增长的本地市场,足以支撑温泉旅游产业的初期发展,形成稳定的基础市场。据调查分析,截至2006年末,重庆整个温泉旅游产业接待的消费者约为298. 3万人次,温泉旅游收入约为2. 13亿元。2007年以来,重庆温泉旅游业迅速崛起并持续升温。据重庆市假日办统计, 2007年“五一”黄金周期间,到温  泉的游客倍增,市内各温泉旅游景区共接待游客20余万人次[3]。预计到2010年,重庆的温泉旅游消费市场规模将达到850万至1000万人次。

 

  (二)劣势(Weaknesses)

 

  1.温泉旅游产业基础比较薄弱。总体而言,重庆的温泉旅游产业还处于发展的初期,产业链不完整,产业集群尚未形成,存在“散、小、弱”的状况。温泉旅游产业布局比较分散,产业集中度低,大部分温泉企业投资小,项目规模小、营业额小,没有形成规模效应,大手笔的开发项目不多。目前,重庆温泉旅游产业接待消费者仅300余万人次,温泉旅游收入不到3个亿,与重庆旅游产业超过6000万人次的游客数量和超过300亿元的收入相比显得偏弱、偏小。

 

  2.温泉旅游品牌效应未凸现。重庆的温泉虽然天然优势在国内屈指可数,但温泉旅游的知名度还不高。在国内,珠海御温泉、广东从化温泉、江苏汤山温泉、陕西华清池温泉等都是享誉海内外的温泉旅游地和旅游品牌。而作为全国重要地热开发区之一的重庆,却没有享誉海内外的温泉旅游项目。尚未出现在规模、档次、服务、营销等方面都比较出色的真正具有全国性、国际性竞争力的产品品牌和企业品牌。  3.温泉旅游客源市场单一。根据2006年重庆市温泉旅游者调查,本地消费者占重庆市温泉旅游消费者总数的93.97%。其次是四川游客,占游客总体的2. 97%。重庆的温泉旅游产业对周边区域市场、全国其他市场和入境旅游市场几乎还没有进行开拓。  4.消费者对温泉旅游消费认知不足。91. 35%的温泉旅游者对温泉的健康疗养功能认知不明。重庆温泉旅游的市场营销存在着宣传促销活动较少、旅游节庆活动不多、网络营销不活跃等问题,这些都限制了重庆温泉旅游的市场发展。  (三)机会(Opportunities)  1.重庆国民经济持续增长。2002年以来,重庆市国民经济持续快速增长,保持了年均增长12. 6%的高速。2007年重庆市生产总值达到4112亿元,人均地区生产总值超过2000美元,城市居民人均可支配收入达到13715元。按照政府确定的发展目标,到2012年,重庆市生产总值将在2007年的基础上翻一番,超过8000亿元,人均地区生产总值迈上4000美元台阶[4]。这一增长态势将为旅游业发展提供有利的经济环境,旅游业将在新一轮经济大发展中发挥重要作用。  2.政府强力推动“五方十泉”战略。为加快建设“温泉之都”,2006年,重庆市提出“五方十泉”大项目带动新战略,即将都市区温泉按东、西、南、北、中划分为“五方”,重点打造“十泉”,基本形成重庆温泉旅游产业的总体框架。重点打造的“十泉”即东温泉片区的东方泉大世界;西温泉片区的天赐温泉、金剑山温泉和贝迪温泉;南温泉片区的南泉和保利温泉别墅;北温泉片区的统景温泉和北泉;中温泉片区的梨树湾温泉和海棠晓月温泉。“五方十泉”总投资近113.2亿元,到2010年全部建成后,其温泉旅游接待能力可达1000万人次以上。  3.温泉旅游热潮的持续升温。目前,中国已步入“休闲时代”的门槛。温泉旅游作为一种集养生、休闲、度假于一体的旅游形式,受到越来越多的欢迎[5]。未来重庆温泉旅游产业很可能在一定时期内出现高速增长甚至爆炸式增长。根据《重庆市温泉旅游产业战略研究》预测,重庆温泉旅游产业在2007年至2020年以前将保持年平均增长30%的发展速度,2010年到2020年将以20%的年平均增长率发展,到2020年重庆温泉旅游者人数将达到3414. 27万人次。这无疑将给重庆温泉旅游带来宝贵的发展机遇。

 

  4.汽车时代的加速到来。随着私家车保有量的大增,自驾车已成为人们休闲度假的主要出行方式。特别是在温泉旅游中,因为大多数温泉度假景区都位于较偏远的地区,公共交通设施相对薄弱。根据重庆市交管部门的统计,近3年时间,重庆的机动车保有量增长了75. 3%,私家车保有量则以145%的超高比例迅速增长。截至2007年底,重庆市私家车保有量达到了36. 3万辆[6]。未来重庆私家车仍将保持高比例增长态势,为温泉旅游发展带来了新的机遇。 (四)威胁(Threats)1.本地温泉企业低水平同质化竞争。目前,重庆温泉旅游市场还是一个竞争很不充分的市场,在产品差异不大的情况下,企业之间的竞争主要还是价格的竞争。由于竞争的压力不大,温泉企业的创新意识不强,产品规划比较一般化,经营管理比较粗放。本地温泉企业之间内部已经存在的低水平同质化竞争正成为重庆温泉旅游产业发展的首要威胁。

 

  2.温泉旅游产业将进入重新洗牌阶段。未来3至5年,随着“五方十泉”战略的强力推进和外来品牌企业的接踵而至,同期上马和开业的温泉项目数量过大,温泉旅游产品供应量的发展和温泉旅游消费者市场很有可能失衡,出现供大于求的局面,尤其是在高端市场的竞争将十分激烈。市场竞争将促使供应市场重新洗牌和重组。

 

  3.温泉旅游的区域客源市场竞争更加激烈。目前,国内拥有温泉开发潜力的地区几乎都已建立了温泉旅游度假区。由于地理区位和交通的原因,贵州和四川两个省的温泉旅游产业对重庆的温泉旅游产业构成了一定的威胁。就整体水平而言,四川省目前的温泉旅游产品暂时领先于重庆。而贵阳市提出了打造“林中泉城”的温泉发展战略。未来三地的温泉旅游客源市场竞争将更加激烈。

 

  4.资源环境保护问题日益突出。随着温泉利用规模的扩大乃至超量开采,将造成温泉出水量明显下降,并由于水位下降和降落漏斗范围扩大,引起浅层地下水反补给加剧,造成水温降低、水质恶化。温泉旅游属于资源依赖性较强的旅游类型,资源破坏和衰竭将对温泉旅游业产生毁灭性影响。

 

  二、重庆温泉旅游开发的对策一是大力营造温泉旅游消费理念。要大力倡导温泉旅游消费理念,使温泉不再是“疗养”的代名词,不再是澡堂的象征,而成为居民日常消费的重要内容,成为一种文化的载体。二是坚持政府主导政策。重庆温泉旅游产业作为新兴的旅游行业的一个分支产业,政府的干预力度、强有力的管理者及调控者的强制角色应更为突出。如果没有政府力量的主导,单靠市场机制和企业的努力,实现打造“温泉之都”的战略目标难以想象。三是以大项目带动温泉旅游产业集聚。当前,重庆要打好“五方十泉”战略,以大投资、大品牌引领和带动整个产业发展水平的提升。同时,要加快以一批温泉小镇为核心的产业集聚,形成规模效应、共振效应和集聚辐射效应。四是着力打造重庆温泉旅游整体品牌。温泉旅游地必须树立“竞合多赢”的意识。重庆要实现构建“世界温泉之都”的目标,仅仅依托单个温泉旅游地的品牌塑造和市场拓展,显然是难以承担如此重任的。因此,这就需要充分整合现有温泉资源和人才资源,立足构建“世界温泉之都”的现实需要,打造在国内乃至于国际市场上具有较强影响力的重庆温泉旅游整体品牌,使温泉旅游真正成为重庆继“三峡”、“夜景”、“大足石刻”之后的第四张“城市旅游名片”。五是突出温泉旅游资源的保护性开发。首先,坚持保护第一的开发理念。温泉资源并不是“取之不尽,用之不竭”的,而且温泉资源极易被破坏;其次,坚持科学、合理利用的开发思路。不仅要控制日开采量,而且对于市区温泉还应适当开展地热回灌工程,缓解该区热储压力持续下降的问题,实现温泉资源的可持续利用;再次,坚持发的过程中应减少对生态环境的影响,温泉旅游景区的选址和建设应以不破坏生态完整及调性为宜。