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保山市地热资源开发利用存在问题与解决措施
保山市温泉资源丰富、类型多样, 居全省首位, 是温泉旅游开发的依据和物质基础。在开发旅游、振兴地方经济方面, 温泉有其独特的作用, 温泉旅游业已成为促进地方国民经济发展的又一新的增长点。现在, 许多投资商积极开发温泉, 利用温泉办旅游、办商务活动、建休闲度假区。但是, 就全市而言, 温泉的利用还处在初级、粗放阶段, 在开发过程存在以下几方面的问题:
保山市境内地热温泉水资源丰富, 开发利用也较早, 目前热海温泉、玛御谷温泉、邦腊掌温泉、永乐温泉开发利用略具规模, 石墙温泉正在开发建设阶段, 其它瑞滇、胆札、黄瓜箐、黄草坝等处仍停留在民用洗浴等基础功能方面, 用途单一, 其独特的医疗、景观、休闲娱乐、科普科考等综合功能尚未充分开发, 且由于开发技术水平落后, 致使地热水资源未得到充分开发利用。
2、建设规模小, 开发利用不规范。
比如热海旅游景区是腾冲地热火山风景名胜区的重要景区之一, 已于上世纪80年代末期完成了前期建设, 之后经历多次改造, 但局限于历史原因, 建设规模一般比较小, 且部分设施不符合《风景名胜区条例》规定, 开发利用不规范。
3、开发模式落后, 地热水资源开发利用效率低。
温泉水资源开发利用具有明显的时代性, 我国现阶段的温泉开发已发展到第三代, 其硬件设施主要包括环境景观 (生态休闲) 、游乐项目 (水上娱乐) 、洗浴理疗、水处理设备 (安全卫生) 、住宿及配套设施 (舒适安逸) 。如热海旅游景区是腾冲地热水资源开发利用建成年代较早的区域, 其开发模式仍停留在第二代开发模式, 景区内大规模的喷汽孔、冒气地面、热沸泉、喷泉以及多姿多彩的热水泉华景观均未得到充分开发利用, 地热温泉水资源开发利用效率较低。
4、开发缺少特色与创新。
国外温泉产品系统完善, 从医疗温泉的热水浴、香草浴、泥浴、葡萄浴、石头浴、矿物浴等等, 到特色温泉产品, 音乐温泉、文化温泉、芳香温泉、康乐温泉、户外温泉等等, 品种繁多, 花样齐全, 并且对新产品的挖掘从来未间断, 不断完善温泉产品系谱。而国内温泉产品只是对国外的简单模仿, 停留在初级层面, 没有形成与温泉资源开发相配套和互补的项目。
总之, 保山市地热资源开发利用过程中主要存在着温泉无序经营、地热资源利用率低、地热利用形式单一、地热废水随意排放、放射性超标等问题。
对策措施
地热资源是一种绿色的清洁能源, 因地下水补给缓慢, 一旦超采或受到污染, 难以得到及时恢复, 甚至造成一系列次生灾害影响。地热资源在开发利用的过程中也会产生水污染、热污染、空气污染、土壤污染、放射性污染等一系列的负面环境效应。根据水资源开发、利用和保护要求, 以预防、控制和影响减量化为原则, 须采取必要的保护措施加以预防。确保地热资源的可持续开发利用及减少其对环境的影响, 在开发利用中需做好以下工作:
1、加强地热水管理, 实行总量控制, 规范开采。
根据《云南省地热水资源管理条例》第十三条和第十四条可知:地热水资源的开发利用, 必须按统一的规划实施。地热水取水许可不得超过本行政区域地热水年度计划可采总量, 并应当符合井点总体布局和取水层位的要求。在城市规划区、地热水资源集中开发区、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区实行地热水资源限额开采。在地热水资源超采区应当减少取水, 并禁止新增地热水开采井。水行政主管部门依据已探明的地热水资源量和实际需要, 核定开采指标。取水单位和个人必须在开采指标内开采。因此, 应加强地热资源的勘查研究, 提高勘察技术, 查清区内可开发利用的地热资源量及其开发利用条件, 优化资源配臵。
2、加强地热水的动态监测, 节约用水, 合理开发。
地下水是国家的宝贵资源, 应节约用水、合理开发, 需加强对地热水的动态研究。全市只有腾冲热海、瑞滇热田、龙陵邦腊掌及朝阳温泉等水热区设有国家地震观测台有水质的动态观测, 其余大部分水热区均未有任何地热水动态观测资料, 目前水利部门也没有固定的地热水监测点。在今后的勘查及开发利用过程中, 应对市内各重点水热区地热水的温度、流量、水质等进行长期的动态观测, 以进一步了解和评价地热资源的动态变化。对取水工程定期进行地热水水质检测, 重点是氟、铅、铍、放射性等有害物质含量指标检测, 加强对放射性元素对人体健康和对环境污染的研究。并按水资源开发利用管理要求安装取水、退水计量设施, 定期对地下水动态变化进行监测。对地热井开采量、水温、水位进行长期观测, 为研究地下水动态、地热资源管理、保护、合理开发利用及地质科学研究积累资料。
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