运用投入产出法分析地质勘查业对国民经济的推动作用

  1 引言

 

  国土资源大调查是1999 年启动的一项历时12年的跨世纪工程，包括基础调查计划、土地资源监测调查工程、矿产资源调查评价工程、地质灾害预警工程、数字国土工程和资源调查与利用技术发展工程，简称“一项计划，五项工程”。按照《2002 年中国投入产出表》的行业划分和定义，地质勘查业是指对矿产资源、工程地质、科学研究进行的地质勘查、测试、检测、评估等活动。其中矿产地质勘查是对固体、液体、气体及混合体的矿产资源的地质勘查活动； 基础地质调查是区域、海洋、环境和水文地质调查活动；地质勘查技术服务指除矿产地质勘查、基础地质勘查以外的其他勘查和相关的技术服务。从工作领域和涉及范围来看，国土资源大调查“一项计划，五项工程” 中除土地资源监测调查工程外的其他工作内容与地质勘查业接近。本文将国土资源大调查中的基础调查计划、矿产资源调查评价工程、地质灾害预警工程、数字国土工程和资源调查与利用技术发展工程的投入视同地质勘查业投资，这是中央财政投资，属于基础性地质勘查活动； 还有部分是地方财政和企事业单位投资，侧重于找矿勘查。本文以上述两部分投入分析地质勘查业对国民经济的推动作用。

 

  投入产出法是通过建立投入产出模型（投入产出表或投入数学模型），研究经济系统各要素之间投入与产出的相互依存关系的经济数量分析方法。投入产出表是以矩阵的形式描述国民经济各部门在一定时期（通常是一年）生产活动的投入来源和产出使用去向，是国民经济核算体系的重要组成部门。国民经济中的生产和分配相互交织， 就形成了所有部门相互消耗的相互提供产品的内在联系。该方法是一种短期的静态分析方法。

 

  地质勘查业对国民经济各部门的关联度及效果如何，可运用投入产业法进行定量计算。以《2002 年中国投入产出表》数据进行计算。基于直接消耗系数、完全消耗系数、影响力系数、感应系数分析地质勘查业与国民经济122 个行业之间的关联度， 从而预测地质勘查业对国民经济的推动作用。

 

  2 地质勘查业关联度分析

 

  产业关联是指以产业间的各种投入和产出为联系纽带的技术经济联系。各产业间是互为因果、相互制约、互为市场的。产业关联度越大、越紧密，说明国民经济的聚集效果越明显， 国民经济增长可获取规模效益。

 

  （1）直接消耗系数。反映一部门与国民经济其他部门之间的依赖关系，也称需求关系，用直接消耗系数来表示。即某部门在单位产品生产过程中对其他产业的直接消耗量。

 

  （2）完全消耗系数。是指第j 产品部门每提供一个单位最终使用时， 对第i 产品部门货物或服务的直接消耗和间接消耗之。利用直接消耗系数矩阵A 来计算。完全消耗系数是从最终产品角度考察产品间的消耗关系。在此只考察国民经济各行业对地质勘查业的消耗及2002 年其他行业对地质勘查行业的直接与间接消耗。

 

  计算结果显示， 在122 个部门中对地质勘查的直接与完全消耗系数较大的行业主要有： 首先是地质勘查行业自身及矿业，包括煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业，这与地质勘查工作的阶段性有关。事实上，无论是地质勘查、基础地质调查，还是地质勘查技术服务均是地质工作的一个方面和不同阶段的工作内容， 均是为后续的矿产勘查与开发的矿业投资活动服务的。其次是建筑业和水利管理业，主要体现在地质勘查技术服务领域， 随着我国基础设施建设和水利工程投入力度的不断加大， 地质勘查业对上述行业的支撑作用逐渐增强。第三是对更具基础产业的农业、林业的支持作用，主要体现在对地质工作成果信息的消耗， 如农业和林业工作者根据土壤信息为农林区划布局服务；第四属于为管理服务，公共管理和社会组织、城市公共交通运输业、环境资源与公共设施管理业归于公共服务的范畴。

 

  3 地质勘查业感应度分析

 

  产业经济学中把一个产业影响其他产业的“程度”叫做该产业的感应度；感应度系数是某产业的感应度与国民经济各产业感应度的平均水平之比。一个产业的感应度系数越大， 该产业对国民经济发展的推动力就越大， 发展这些产业对经济增长可以起到“事半功倍”的效果。

 

  根据《2002 年中国投入产出表》完全消耗系数表计算地质勘查业的影响力系数为0.92126，略微小于1，在122 个行业属于中等水平，说明地质勘查业对国民经济有较强的带动、辐射作用。总体计算结果显示，影响力系数较大的排在前列的主要是制造业，如电子计算机和制造业、通讯设备制造业等。这反映了我国现阶段处于工业化时期， 第二产业的发展对国民经济的发展具有很强的带动作用。

 

  5 地质勘查业投入产出计算与分析

 

  计算步骤如下：首先，由完全消耗系数表计算各部门所消耗的地质勘查业的货物和服务价值占其整个过程中总投入的百分比；其次，由现金流量表可查该部门当年总产出， 由此计算出该部门当年总产出中依赖地质勘查业的价值总额；最后，将122 个部门分别依赖地质勘查业的数值相加得到国民经济产出由地质勘查业所带来的价值总额， 该价值总额可度量地质勘查业对国民经济的贡献。计算出的总值为1993181.554 万元（如表2 所示），大约20 亿元。根据国土资源部国土资源综合统计年报（2002 年度），当年全国（含地方财政投资和企事业投资）地质勘查总投入是222.0272 亿元，扣除陆上石油和海域石油的投入，当年的固体矿产勘查投资为34.35 亿元；与当年产出之比是1∶9.80。可以认为地质勘查投入与国民经济的产出之比是1∶9.80。可见地质勘查能够较好地带动国民经济的发展。

 

  6 结论

 

  通过以上的计算与分析得出结论如下：

 

  （1） 对地质勘查业消耗较多的行业主要是煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、其他非金属矿采选业、建筑业、水利管理业，以上这些行业对地质勘查业的依赖性比较大。

 

  （2）国土资源大调查属于基础性地质工作，国家应给与长期稳定支持。地质勘查业感应度分析表明，感应度系数排在122 个行业的倒数第四位， 对国民经济发展的制约作用也较小。这说明地质勘查业的基础性地位，需要国家财政的长期稳定投入，以保障地质勘查业对相关行业的支撑作用。

 

  （3）地质勘查业影响力分析表明，影响力系数略微小于1，在122 个行业属于中等水平，说明地质勘查业对国民经济有较强的带动、辐射作用，能产生较好的经济社会效益。2002 年国土资源大调查经费与地质勘查相关的投入分别是基础地质调查24043 万元、矿产资源调查评价投入41687 万元、资源调查技术发展投入4435 万元，合计是0.70165 亿元；按照1∶9.80 的投入产出比测算， 当年的相关行业产出可达6.816亿元。